Hier muss man wohl zwei Dinge unterscheiden:

1. Im Allgemeinen: Ist die Planung eines barrierefreien Gebäudes auf der Leistungsseite mit Grundleistungen machbar oder benötigt man dazu Besondere Leistungen? Wer argumentiert, dass Grundleistungen hierfür nicht ausreichen, muss das auch begründen. Unabhängig davon ist die Vergütungsseite zu sehen, bei der sich eine ggf. höhere Planungsanforderung ja in einem anderen Honorarsatz oder einer anderen Honorarzone niederschlagen kann, was ggf. (wie in dem Beispiel) auch durch freie Wahl von Zuschlägen auf möglicherweise vergabebedingt vorgegebene Honorarzonen und Honorarsätze ausgedrückt werden kann. 

2. Im konkreten Fall: Ggf. kann dahingestellt bleiben, ob Besondere Leistungen erforderlich sind, um die gestellte Aufgabe zu erfüllen. Die Aufgabenstellung wurde vor Angebotsabgabe definiert, vom Bieter verstanden und für die Lösung ein Honorarangebot unterbreitet, das Gegenstand des Vertrags wurde (so der Sachvortrag). Sofern sich nichts an der Aufgabenstellung ändert, gilt "pacta sunt servanda" (Verträge sind einzuhalten). Hier stellt sich die Frage, mit welcher Begründung nun ein anderes Honorar als das vereinbarte gezahlt werden sollte. Was trägt der Planer dazu vor?